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半岛bandao体育省消防总队和省应急管理厅是什么关系归省应急管理厅管辖吗

日期:2024-08-02 04:18

  半岛bandao体育省消防总队和省应急管理厅是什么关系归省应急管理厅管辖吗现在每个省级行政区都有一个消防救援总队,一般简称为省消防总队,其前身为省公安消防消防总队半岛·体育中国官方网,在2018年改革之前,部队下辖8个警种,其中就一个叫消防的警种。但伍是列入序列,归公安管理的警种,所以当时这个队伍有两个名称,即消防和公安消防。

  虽然名称不同,但其实指的是同一个单位。改革以后,执行非军事任务的警种,全部退出序列,其中就包括消防,这支队伍被改制为综合性消防救援队伍,划归应急管理部消防救援局管辖。由于消防救援局隶属于应急管理部管辖,所以一些认为省消防救援总队也隶属于省应急管理厅管辖。

  这种看法是不正确的,省消防总队和省应急管理厅是平级单位,二者没有任何隶属关系,消防救援队伍从现役体制改为专业化体制以后,一直保持垂直领导管理体系,即:应急管理部消防救援局-省级消防救援总队-地市级消防救援支队-县级消防救援大队-乡镇(街道)消防站。

  从这里也可能看出,省消防救援总队接受的是消防救援局的直接领导,并不归省应急管理厅管辖。同样的道理,市消防救援支队接受省消防救援总队的直接领导,并不归市应急管理局管辖。整个消防救援队伍都是这种垂直领导体系。

  消防救援队伍是中央垂直管理的,而应急管理系统是归地方政府管理的,二者属于两条平行线。其实施行中央垂直管理的单位,不止消防救援队伍,还包括工商、税务、海关、烟草、盐业等部门半岛·体育中国官方网,都是如此。以省消防救援总队来说半岛·体育中国官方网,上级单位就是应急管理部消防救援局,而且消防救援局的独立性很强,是中央一级预算单位。消防救援局管理整个消防救援队伍,只是和地方应急管理系统存在业务往来。

  改革后的伍虽然退出了现役,完善了消防管理法规,更换了服装,并且有了独立的衔级管理模式,但实际上整个伍的建制、管理,和消防时代并无二致,虽然伍划归了应急管理部,但归应急管理部消防救援局管辖,而不是归地方应急管理系统来管辖。

  所谓管辖权,体现在人事管理和财务管理两个方面,以省消防救援总队来说,总队的几位领导包括总队长、政委、副总队长、副政委等都是由消防救援局来确定人选的,而不是省应急管理厅,甚至省应急管理厅连提名权都没有。

  省消防救援总队的各项经费、装备主要由消防救援局提供,无论是消防员的工资、津贴、训练费用,还是消防救援所需的各种装备、设备,都是消防救援局给予保障的,和省应急管理厅没有什么关系。

  省消防救援总队和省应急管理厅的关系,主要体现在消防业务上,省应急管理厅对省消防救援总队有业务指导权,可以具体指导消防总队的有关工作,包括消防监督、应急救援、灭火扑火、消防宣传等。另外还包括消防员的招录,也是省应急管理厅具体经办的。

  所以这两个部门虽然完全平级,但确实存在业务往来,所以为了协调工作,省消防救援总队的总队长会兼任省应急管理厅副厅长。这种兼任职务的情况,并不代表二者存在隶属关系,只是为了协调消防工作,而作出的适当安排。

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